Esta
nueva legislatura que comienza es decisiva para la infancia en nuestro
país y el Congreso de los Diputados debe ser, más que nunca, un espacio
de referencia para garantizar avances legislativos que materialicen sus
derechos reconocidos en la Convención sobre los Derechos del Niño de
Naciones Unidas. El Congreso debe convertirse también en un espacio
donde, además de dialogar con expertos y sociedad civil, se escuche la
voz de niños, niñas y adolescentes. Para ello es fundamental asegurar el
establecimiento de una Comisión de Derechos de la Infancia y
Adolescencia con carácter legislativo.
Esta es una de las 17 medidas por la infancia
que planteamos a los grupos políticos para incluir en sus programas
electorales con el objetivo de mejorar la situación de la infancia en
España. Durante la pasada legislatura existió una comisión similar pero
sin carácter legislativo, es decir, sin capacidad para tramitar, aprobar
y convertir en leyes las proposiciones no de ley (PNL). En enero de
este año, en la segunda comparecencia de niños, niñas y adolescentes
ante la Comisión estos insistieron a los grupos políticos en sus
peticiones pero también en la necesidad de que la Comisión “haga sus
deberes” y rinda cuentas a los chicos y chicas de lo conseguido.
Desde
la Plataforma de Infancia consideramos que dicha comisión, con carácter
legislativo, será el engranaje necesario para poder desarrollar los
compromisos asumidos la pasada legislatura respecto a los derechos de la
infancia en España, como es la aprobación de una Ley Orgánica de
Protección Integral a la Infancia y a la Adolescencia contra la
Violencia, a la que se comprometieron todos los grupos políticos en PNL,
y que el Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas ha pedido
en repetidas ocasiones a España.
En
la legislatura pasada se trabajó con la sociedad civil, incluyendo una
consulta niños, niñas y adolescentes, un anteproyecto de Ley que ahora
requiere una Comisión con carácter legislativo para, una vez retomado
dicho proyecto por el Gobierno, proceder a su debate y aprobación.
La infancia de este país necesita la aprobación de esta Ley y para
asegurar su tramitación de manera efectiva es necesaria que se dote a la
Comisión de Infancia y Adolescencia de dicho carácter legislativo.
Otras
medidas que debería impulsar la comisión son la Consecución de un Pacto
de Estado por la Infancia, el impulso de medidas urgentes para luchar
contra la pobreza infantil como el aumento de la prestación por hijo a
cargo y de las plazas públicas de educación infantil; o la promoción de
la participación de niños, niñas y adolescentes.
Se
han impulsado 27.739 iniciativas en total durante la pasada
legislatura; 5.844 de ellas relacionadas con infancia, siendo este tema
el más abordado en el Congreso. Estos datos ponen en evidencia la
necesidad de una Comisión legislativa que dote de estabilidad el impulso
de las iniciativas de infancia en el Congreso, un espacio regulado en
el Reglamento del Congreso y cuya constitución y carácter no dependa de
la voluntad de los diferentes grupos en cada ciclo. De este modo además,
los diputados y diputadas que participen en dicha Comisión se
especializarían en materia de infancia y podrían abordar las iniciativas
de infancia con una perspectiva global, impulsando avances efectivos de
los derechos de los niños y niñas en España, en lugar de iniciativas
aisladas.
Señalar también
que una Comisión específica de infancia es necesaria para ejercer el
debido control parlamentario del Gobierno en materia de infancia,
especialmente de organismos como el Alto Comisionado de lucha contra la
pobreza infantil que carece de vinculación ministerial, al depender de
Presidencia, y que, por tanto, no tendría comisión de referencia para
dicho control.
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