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Un freno para impedir que se avasallen los derechos de niños, niñas y adolescentes en Argentina

Impulsados por la Mesa de Articulación de Niñez, representantes de organizaciones de la infancia de distintos puntos del país confluirán el próximo miércoles en el Congreso para entregar un petitorio con el que le exigirán al oficialismo que responde Javier Milei que elimine de su DNU 70/2023 y la ley ómnibus.


Página12

Por Adrián Figueroa Díaz

16 de enero de 2024




Imagen: Télam

Representantes de organizaciones de infancia de distintos puntos del país confluirán el próximo miércoles en el Congreso para entregar un petitorio con el que le exigirán al oficialismo que responde Javier Milei que elimine de su DNU 70/2023 y la ley ómnibus las medidas que “vulneran los derechos de niños, niñas y adolescentes”.


El escrito que plantea un “enérgico rechazo” a las políticas de ajuste y “regresión en materia de derechos” llegará a través de un petitorio que también será entregado a organismos internacionales.


El objetivo inmediato es “que todos los legisladores se opongan de manera absoluta” a las dos iniciativas que son debatidas en el Congreso, y también al protocolo antiprotestas del Ministerio de Seguridad.


El espacio que impulsó la iniciativa es la Mesa de Articulación de Niñez, que el viernes pasado convocó a representantes de un centenar de organizaciones de infancia, más otros de 300 espacios y redes de distintos puntos del país. Algunas de ellas son Niñez y Territorio, el Foro por la Niñez, el Serpaj, encabezado por el Premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel, y también recibieron el respaldo de Nora Cortiñas y Taty Almeida, de Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora.


En el petitorio, “argumentamos artículo por artículo y punto por punto por qué esas medidas resultan regresivas en materias de derechos consagrados por la Constitución y la legislación internacional”, como la Convención de los Derechos del Niño, puntualizó a Página/12 Santiago Morales, sociólogo y educador de Ternura Revelde.


El material que será entregado a los presidentes de cada bloque legislativo ofrece razonamientos y demostraciones por las cuales se considera que hay una afección, regresión y vulneración de los derechos de niños y niñas.


Algunas de las críticas


Los cuestionamientos de las organizaciones son tan abrumadores como la cantidad de modificaciones que el Gobierno plantea. No obstante, se puede poner el foco en algunos de ellos.


Uno de los más cuestionados es el artículo 332 de la ley ómnibus que reubica a los niños como objetos de tutela del Estado, es decir que reimplanta el criterio del Patronato. “Esto es grave porque desde la ley 26.061 (de Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes) no se hablaba de los chicos como objeto de tutela”, explicó Morales.


Por lo tanto, continuó, su aprobación implicaría “volver a la Ley de Patronato (o Ley Agote) de 1919, y a la doctrina de la situación irregular”, que le imprime a la infancia una mirada jurídica represiva, caritativa y de control que le limitan derechos, libertades y garantías.


En los artículos 504 y 518 del mismo proyecto se reforma también la denominada Ley de los Mil Días y de Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE). “Reinstala nociones y nomenclaturas como ‘el niño por nacer’ y ‘personas con derechos a partir de momento de concepción’”. Estas modificaciones no son meramente conceptuales sino que “son ser la antesala de la derogación de esas leyes”, advirtió.


Morales consideró que la eliminación de esas leyes y de los conceptos incluidos en ambas implicará para los niños, niñas y adolescentes un retroceso en su “mirada y concepción de que hubo cambios estructurales que pudieron transformar una sociedad desigual en otra más equitativa en materia de género”.


Contra la posibilidad de “reinventar la sociedad”


Las modificaciones a la ley de Educación también fue cuestionara porque incorpora que a partir del cuarto grado exista la posibilidad de estudios de carácter no presenciales. “O sea que habilita al ‘home schooling’ que es posible solo para determinadas clases sociales y que vulnera ampliamente el derecho de participar en escuela como espacio público de las infancias”, criticó Morales.


En términos más generales, el cierre del Instituto del Teatro y del Fondo de las Artes, y el desfinanciamiento de las bibliotecas populares deja también en situación de debilidad a las organizaciones de infancia que se apoyan en el arte.


“La cultura y la infancia son modos de hablar un mismo lenguaje que tiene que ver con el encuentro, con reinventar la sociedad y mirar el mundo desde otras perspectivas”, añadió el sociólogo integrante de la mesa de Articulación.


Otro de los golpes más duros que se le asestaría tanto a las organizaciones como a las niñeces y sus familias está en la mirada punitiva. No solo por la intención de bajar la edad de imputabilidad ya expresada por el gobierno nacional o por la vuelta al Patronato, sino también la prohibición de que los niños y niñas puedan manifestarse contra de la restricción de algunos de sus derechos o los de sus familias.


Este punto también está incluido en el protocolo antipiquetes de Patricia Bullrich, que prohíbe a padres o madres participar de una protesta con sus hijos. “Es un ataque a la participación política de los niños y niñas con quiénes compartimos militancia”, advirtió a este diario Estela Rojas, integrante de Niñez y Territorio.


Con esa prohibición, agregó, “se retrocede al concepción de una niñez débil incapaz de pensar y manifestarse por sobre el sujeto político que las organizaciones construimos con ellos y ellas”.


Un golpe a las organizaciones barriales


Pero, además, los alcances de las medidas impulsadas por el gobierno de Javier Milei en materia de salud, educación y la profundización de la precarización laboral de adultos también pondrá en tensión la capacidad de las organizaciones barriales: “Van a volcar hacia nosotros a una población que necesitará más asistencia”, sostuvo Rojas, cuya organización social le da abrigo alimentario, educativo y laboral a chicos y chicas de familias vulnerables de Villa Fiorito, Lomas de Zamora.


Y todo esto sin mencionar el efecto que tendrán las tarifas de los servicios públicos y los aumentos en el precio de los alimentos que adquieren los comedores populares. “Nos dejará con un funcionamiento dificultoso”, remarcó la dirigente social.


La ecuación es sencilla: el desempleo, el trabajo precarizado o los sueldos bajos golpean el ingreso de los padres y de las madres, pero recaen con toda su fuerza sobre los niños y niñas de la casa. La falta de buena alimentación producto de la imposibilidad de comprar productos con precios liberados la sufren más los niños y niñas.  Y cuando esto ocurre -la historia así lo demuestra-, la población se vuelca a las organizaciones sociales. 


El petitorio que entregará a los legisladores nacionales la Mesa de Articulación de Niñez remarca que “las medidas que impulsa el Gobierno son regresivas en todo el arco de derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales de niñxs, adolescentes y sus familias”.


Además, añade el comunicado, “adopta criterios xenófobos que afectan a la niñez migrante”. Por eso, luego de la visita a los despachos del Congreso, el espacio confirmó que iniciará “acciones territoriales y de comunicación con protagonismo de las niñeces y adolescencias de todo el país”, incluida la adhesión al paro general convocado por la CGT. 

Barómetro de Opinión de la Infancia y Adolescencia 2021-2022, 3ª Edición.

El objetivo principal de este Barómetro de Opinión fue la creación y aplicación de un instrumento que permita conocer las preocupaciones y opiniones de niñas, niños y adolescentes de España sobre asuntos sociales y políticos, así como evaluar indicadores de salud, felicidad y calidad de sus contextos de desarrollo cercanos, tales como la familia, amistades, profesorado y compañeros de clase.   

UNICEF 

Este instrumento fue implementado por primera vez en 2019-2020 en 133 centros educativos, con la participación de 8598 niños, niñas y adolescentes de 11 a 18 años. En esta primera edición los chicos y las chicas manifestaron sus preocupaciones por problemas sociales, su confianza en las instituciones, sus opiniones sobre la política y la economía o su participación sociopolítica presente y futura.

Tras esta primera experiencia, UNICEF España puso en marcha la segunda edición a nivel estatal (2020-2021). Las circunstancias sobrevenidas con la pandemia de la COVID-19 (cierre de centros educativos, clases online, grupos burbuja, etc.) llevaron al equipo de investigación a adaptar el cuestionario para que pudiese ser realizado también desde los domicilios durante el tiempo que durasen las medidas y restricciones impuestas por el gobierno. Además, se añadieron nuevas preguntas para valorar el impacto que estaba suponiendo para niños, niñas y adolescentes la pandemia y las medidas y restricciones establecidas por las autoridades para paliar los efectos de la crisis sanitaria. 

Finalmente, en el presente estudio se recogen los datos de la tercera edición (2021-2022) que tuvo como fin incorporar una visión secuencial para conocer los cambios en las preocupaciones y opiniones de las niñas, niños y adolescentes con respecto a ediciones anteriores, además de incluir un nuevo bloque sobre los estereotipos de género. 

Con esta tercera recogida, en la que han participado 208 centros educativos y 9505 chicos y chicas de 11 a 18 años, se pretende consolidar el Barómetro de UNICEF España como un instrumento esencial para continuar escuchando la voz de todos los niños y las niñas y ofrecer mecanismos de participación social. 

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PDFs disponible:   Barómetro 2021-2022  |   Res. Ejecutivo

IMMERSE: un proyecto financiado por el programa Horizonte 2020 destinado a mapear la integración de los niños refugiados y migrantes en Europa

 INMERSE es una Plataforma en línea destinada a construir una comunidad virtual de profesionales, instituciones y otros actores interesados en la integración socioeducativa de los niños refugiados y migrantes.


La Plataforma les proporcionará un espacio común para compartir sus propias experiencias, ideas y preocupaciones, y un lugar en el que obtener información relevante, recursos y buenas prácticas e iniciativas identificadas en IMMERSE.


La plataforma IMMERSE ayudará a sensibilizar y divulgar las actividades y los resultados el proyecto.


El consorcio IMMERSE integra a once socios de seis países:

  • tres universidades especializadas en estudios sobre migración e infancia
  • dos administraciones públicas con competencias en migración y educación
  • tres ONG que trabajan por los derechos, la integración y la protección de los niños
  • dos empresas especializadas en la innovación social y la implicación de grupos de interés
  • una empresa tecnológica especializada en la transformación digital

Objetivo principal


IMMERSE tiene por objeto mejorar la inclusión socioeducativa de niños migrantes y refugiados en Europa con el fin de fomentar la construcción de sociedades inclusivas y cohesionadas.


El principal objetivo de IMMERSE es definir una nueva generación de indicadores relativos a la integración y la inclusión socioeducativa de niños migrantes y refugiados en Europa.
IMMERSE se propone reunir a las partes interesadas (niños y sus familias, investigadores, ONG, legisladores, educadores e instituciones educativas) para crear y validar de forma conjunta un panel de indicadores. Estas acciones aportarán datos que reflejen las necesidades y las expectativas particulares de las partes interesadas.

Los investigadores de IMMERSE recabarán y supervisarán datos relativos a los indicadores seleccionados de niños con edades entre los 6 y los 18 años en seis países europeos: Bélgica, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia y España. IMMERSE desarrollará una solución innovadora y basada en las TIC para llevar a cabo recopilaciones de datos (plataforma de incorporación) y visualización y análisis de los mismos (panel de indicadores).


Qué hace el proyecto IMMERSE

  • Definir nuevos métodos y herramientas de investigación
  • Incluir las opiniones de los niños a lo largo del proceso
  • Recabar datos representativos de la realidad europea
  • Influir en  las partes interesadas para que adopten las recomendaciones propuestas

Panel de indicadores de integración socioeducativa


Este panel de Indicadores ha sido cocreado conjuntamente para representar una definición más significativa de la integración, incluyendo las voces de los niños refugiados y migrantes, sus familias y quienes trabajan directamente con ellos en las escuelas y ONG, así como responsables políticos.

Abarca 30 indicadores:

  • 14 para resultados de integración a nivel micro, divididos en 5 dimensiones: 1) acceso a derechos, 2) idioma y cultura, 3) bienestar, 4) conexión y 5) logros educativos.
  • 16 para barreras y facilitadores de la integración a nivel meso y macro, relacionados con: 1) liderazgo político, 2) segregación escolar, 3) organización escolar y profesorado, 4) apoyo al aprendizaje, 5) servicios de salud mental y 6) actitudes negativas.

Los datos contenidos en el panel reúnen información obtenida tanto de la recopilación de datos primarios (llevada a cabo entre 2021-2023, abarcando 24.419 niños y 406 centros) como de fuentes documentales secundarias (Eurostat, ministerios nacionales y oficinas estadísticas, MIPEX, PISA, Eurydice).


La cocreación del Panel de Indicadores y los datos contenidos en el mismo se produjeron en los seis países de IMMERSE: Bélgica, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia y España. No obstante, el proyecto global IMMERSE y su correspondiente Panel de Indicadores se han diseñado para mantener su aplicabilidad más allá de las fronteras nacionales y abarcar una perspectiva paneuropea.


Recogida de datos de IMMERSE a través de encuesta


La recogida de datos a través de la encuesta se llevó a cabo entre junio de 2021 y junio de 2023 en un total de 406 centros con más de 24.000 niños, de los cuales casi el 60% (13.345) son de origen refugiado o migrante. La encuesta también incluyó a directores, profesores y padres. Esta encuesta transnacional a gran escala pretende ofrecer una imagen representativa de la realidad europea en materia de integración de los niños refugiados y migrantes, centrándose en seis países (Bélgica, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia y España) que representan los diversos contextos migratorios europeos.


La recogida de datos se centró en las escuelas primarias y secundarias de las regiones seleccionadas de los seis países, y se complementó con la recogida de datos en otros entornos, como los centros de acogida, con el objetivo de incluir a poblaciones más vulnerables y de difícil acceso, como los niños migrantes no acompañados y los solicitantes de asilo.


Otras cuestiones que recoge la plataforma:

  • Buenas prácticas sobre la integración de niños migrantes y refugiados
  • Recomendaciones de políticas sobre la integración de niños migrantes y refugiados
  • Base de datos digital en línea de buenas prácticas y recursos para la integración social de niños refugiados y migrantes
  • Publicaciones
  • Sitio de jóvenes y niños

Este espacio está dedicado a niños, padres, profesores, educadores y otros profesionales que apoyan la inclusión de niños migrantes y refugiados, para que encuentren información sobre:

  • El punto de vista de los niños sobre la integración de migrantes y refugiados en Europa.
  • Cómo los niños han sido partícipes de la co-creación e implementación de las actividades y resultados del proyecto.
  • Cómo los profesores, educadores e investigadores han trabajado codo con codo con los niños durante todo el proceso.
  • Recursos prácticos para talleres con niños sobre la integración de migrantes y refugiados.


La Comunitat cuenta ya con 72 consejos locales de infancia y adolescencia donde participan 1.700 niños

La Comunitat Valenciana cuenta ya con 72 consejos locales que funcionan como órganos consultivos y de participación de niñas, niños y adolescentes en todos aquellos asuntos que les afectan, directa o indirectamente, en el ámbito municipal.

26/12/2023 - 

VALÈNCIA (EP).



Así, desde la dirección general de Familia, Infancia y Adolescencia y Reto Demográfico de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda se ha impulsado la Red de Consejos Locales de Infancia y Adolescencia (Red CLIA) para dar voz a cerca de 1.700 niños, niñas y adolescentes que actualmente participan en las estructuras de los consejos de infancia municipales de la Comunitat Valenciana, según la Generalitat.


Al respecto, el secretario autonómico de Familia y Servicios Sociales, Ignacio Grande, ha señalado que la participación infantil "es uno de los principios básicos del sistema de atención a la infancia y adolescencia de este ejecutivo", y se evidencia también en la inversión de más de 900.000 euros en 2023 destinados a 112 entidades locales para el desarrollo de programas que promocionen los derechos y la participación infantil y adolescente.


En estos momentos hay 1.700 niñas, niños y adolescentes que participan activamente en estos órganos consultivos. Por ámbito territorial, 254 pertenecen a municipios de la provincia de Castellón; 1.074 a la provincia de Valencia y 372 se encuentran participando en las estructuras de consejos de la provincia de Alicante.


Grande ha valorado la alta participación de los municipios de la Comunitat Valenciana en estas iniciativas, como demuestra la evolución de estos consejos locales que han crecido un 30 % respecto al año pasado, pasando así de 55 a 72 consejos constituidos durante este año.


El secretario autonómico se ha referido también a los dos órganos autonómicos que también funcionan de forma activa y participativa: el Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunidad Valenciana y el Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección, ambos como organismos impulsados por la Generalitat con el objetivo de "contar con la opinión de niñas, niños y adolescentes y llevar a la práctica así su derecho a ser escuchados colectivamente en los asuntos que les conciernen".


Ayudas para programas de Infancia


La convocatoria anual de la Generalitat para programas de promoción de los derechos de la infancia y la adolescencia impulsa actuaciones llevadas a cabo por las entidades locales para hacer efectivos estos derechos y promover su participación social activa.


La resolución de este año contempla la concesión de 909.831 euros para 112 entidades beneficiarias. Esta línea de financiación está directamente implicada en el impulso de la Red CLIA, pues ayuda económicamente a muchas entidades locales a poner en marcha los consejos.

La Plataforma de Infancia reivindica que los derechos de niños, niñas y adolescentes sean una prioridad la próxima legislatura

“Hoy estamos más de 200 chicos y chicas de toda España para defender nuestros derechos”. Así ha dado comienzo el Acto Conmemorativo del Día Universal de los Derechos de la Infancia, celebrado en la sede del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.

plataforma de infancia

20 Nov. 2023

Participación infantil



Niños, niñas y adolescentes de todas las comunidades autónomas, junto a representantes políticos y de la sociedad civil organizada se han dado cita en un encuentro que ha servido para reivindicar, un año más, la necesidad de situar la defensa de los derechos de la infancia y la adolescencia en el centro de la agenda política, así como para reivindicar que su voz sea escuchada y tenida en cuenta en los procesos de toma de decisiones de las políticas que les afectan.


Según el Análisis de la Encuesta de Condiciones de Vida con Enfoque de Infancia 2023, el 27,8% de los niños, niñas y adolescentes viven en situación de pobreza monetaria, lo que sitúa a España con los niveles más altos de pobreza infantil de toda la Unión Europea, con 2,2 millones de personas menores de 18 años con ingresos inferiores al umbral de pobreza. 


Durante la inauguración, la directora general de Derechos de la Infancia y la Adolescencia, Lucía Losoviz, puso en valor la participación infantil. “Es un elemento esencial que da legitimidad a nuestra democracia y hace que sean más sólidas y más inclusivas”. Por su parte, el presidente de la Plataforma de Infancia, Carles López agradeció a los representantes políticos “los avances en materia de derechos de la infancia y adolescencia en los últimos años, como la LOPIVI, el Consejo Estatal de Participación Infantil, la Estrategia de Lucha contra la Pobreza Infantil, etc.” 


Pobreza, participación infantil y salud mental han sido los ejes centrales de un acto que ha servido para presentar los procesos participativos desarrollados por la Plataforma de Infancia durante 2023. ‘Infancia y Pobreza’, ‘Participamos, ¡es nuestro derecho!’ y ‘Objetivo: estar bien’ han sido los tres proyectos que han canalizado el trabajo de participación infantil que ha desarrollado la Plataforma de Infancia en este año. 


La Mesa de Diálogo ha contado con la participación de Patricia Bezunartea, directora general de Diversidad Familiar y Servicios Sociales y David Veloso, director general del INJUVE, que han dado importancia a escuchar las propuestas de chicos y chicas, a que alcen su voz y se facilite su participación desde las instituciones públicas. 


La participación infantil y adolescente como derecho y el cuidado de la salud mental es una necesidad que reclaman históricamente las chicas y los chicos para poder intervenir en las decisiones que les afectan, así como para ser protagonistas en la solución de sus problemas y los de su entorno inmediato.  

El Consejo Municipal de la Infancia y la Adolescencia de Cuenca incide en sus campañas sobre la salud mental y la convivencia ciudadana

 El Consejo Municipal de la Infancia y la Adolescencia ha celebrado reunión en la que han hecho balance de las actividades realizadas en el curso 2022-2023, en las que han tenido gran peso temáticas como la salud mental y la convivencia ciudadana. Un encuentro que ha presidido el alcalde Darío Dolz junto a la concejala de Servicios Sociales, Igualdad y Cooperación, Estela Soliva, pero en el que los protagonistas han sido los menores que forman el Consejo.

Así, durante el pasado curso han llevado a cabo la campaña ‘Por una buena salud mental’ en colegios de la ciudad, en la que han destacado la importancia de llevar una buena rutina, reconocer las propias emociones y aprender a gestionarlas a través de distintas charlas. También la campaña ‘Por una buena convivencia 2023’, en la que repiten calendario en el que cada mes muestra una temática como la lucha contra el racismo y la xenofobia, visibilidad del colectivo trans, igualdad, acoso escolar…; al que han sumado un vídeo mostrando imágenes de “eso no es respeto”.

Otras actividades que han realizado en el curso pasado han sido ‘Emocionómetro’, herramienta para identificar las emociones, y ‘Autoconocimiento’, escribiendo adjetivos que les representen.

En la sesión han dado cuenta también algunas de las acciones para este curso 2023-2024, como la participación en el IV Encuentro Regional de Infancia y Adolescencia en Castilla-La Mancha que se celebró en el mes de octubre. Y han adelantado otras como continuar con las campañas ‘Por una buena convivencia 2024’ y ‘Por una buena salud mental 2024’, llevar a cabo un ‘Control de emociones’ con una psicóloga que les aporte herramientas e instalar buzones en los centros educativos y online para recibir aportaciones. Los miembros del Consejo han puesto en común también algunas propuestas de cara a la celebración del Día Mundial de la Infancia durante este mes de noviembre, como la acción ‘Bajo el paraguas de la protección’ como símbolo del cuidado de la comunidad a los niños y niñas, la lectura de manifiesto sobre la responsabilidad colectiva de proteger y promover los derechos de la niñez y una visita a las Cortes de Castilla-La Mancha, entre otras que se irán concretando.