Bruselas, 15 de febrero de 2011
La Comisión Europea presenta el programa de la UE para los derechos
del menor
¿Cómo puede la UE ayudar a proteger los derechos del
menor en los tribunales?.
¿Cómo podemos garantizar que las decisiones relativas
a los casos de custodia con una dimensión transfronteriza se ejecuten con la
mayor celeridad posible?.
¿Cómo podemos evitar que los menores sufran acoso en
Internet?.
La Comisión Europea ha presentado hoy un programa de la UE para
reforzar los derechos del menor poniendo en práctica los principios de la Carta
de los Derechos Fundamentales de la UE.
Incluye una serie de acciones concretas
para las que la UE puede aportar un valor añadido a las políticas en materia de
seguridad y bienestar del menor, incluida la promoción de una justicia más
adaptada a los menores, una mayor
información a estos sobre sus derechos y una Internet más segura para ellos.
«Los derechos del menor son
derechos fundamentales», ha declarado la Vicepresidenta, Viviane Reding,
Comisaria responsable de Justicia de la UE. «La
UE y sus 27 Estados Miembros deben garantizar que los menores están protegidos
y que el interés superior del menor es el principio que nos guía. Más
concretamente, una justicia más adaptada a los menores debe garantizar que los
derechos del menor son tenidos en cuenta cuando los niños se ven implicados de
alguna manera en la administración de justicia, ya sea como víctimas, como sospechosos
o cuando sus padres se divorcian y no están de acuerdo sobre la custodia».
El Vicepresidente Antonio Tajani hizo hincapié en la necesidad de
luchar contra la explotación sexual de los menores vinculada al turismo: «La
explotación sexual constituye un delito, una brutal violación de la dignidad
humana y de la integridad física y mental de los menores. Se trata de un ámbito
de intervención que requiere estrategias comunes, cooperación internacional,
campañas de sensibilización y medidas enérgicas. La Comunicación sobre el
turismo recientemente aprobada por la Comisión incluye medidas específicas de
lucha contra la explotación de los menores», añadió.
El programa de la UE hoy presentado enumera 11 acciones que la
Comisión adoptará en los próximos años. La iniciativa persigue reafirmar el
sólido compromiso de las instituciones de la UE y de los Estados miembros a la
hora de promover, proteger y respetar los derechos del menor en todas las
políticas pertinentes de la UE y convertirlos en resultados concretos. En el
futuro, las políticas de la UE que afecten directamente o indirectamente al menor
tendrán que ser diseñadas, aplicadas y supervisadas teniendo en cuenta el
principio del interés superior del menor.
Los niños pueden tener que enfrentarse a grandes obstáculos cuándo se
ven implicados en la administración de justicia. Sus derechos pueden incluso
ser violados si se enfrentan a una administración de justicia no adaptada a sus
necesidades. Además, particularmente en el caso de los niños vulnerables –que
hayan crecido en entornos de pobreza o exclusión social, o estén afectados por
alguna discapacidad– requiere una protección especial. La Comisión tendrá muy
en cuenta a los menores en su propuesta de protección de las víctimas de la
delincuencia proponiendo salvaguardias para los menores sospechosos y revisando
las actuales normas en los casos transfronterizos de custodia.
La Comisión protegerá activamente y capacitará a los menores como
usuarios de las tecnologías en línea para enfrentarse mejor al ciberacoso, la captación de menores, la
exposición a contenidos nocivos, y otras experiencias desagradables de la
utilización de las tecnologías en línea. Para incrementar la concienciación y
promover la ciudadanía activa entre los niños, la Comisión creará una
ventanilla única para los niños en el portal EUROPA con información fácilmente
accesible sobre los derechos del menor y las políticas de la UE.
La acción de la Comisión sobre los derechos del menor forma parte de
sus esfuerzos para aplicar la Carta de los Derechos Fundamentales, que es
jurídicamente vinculante para las instituciones de la UE cuando proponen leyes
y para los Estados miembros cuando aplican el Derecho de la UE. En octubre de
2010, la Comisión adoptó una estrategia para aplicar de manera eficiente las
disposiciones de la Carta de los Derechos Fundamentales (IP/10/1348).
El próximo mes se publicará el primer informe anual sobre los derechos
fundamentales, en el que también se supervisarán los avances en la aplicación
de los derechos del menor.
Contexto
El Tratado
de Lisboa exige a la UE promover la protección de los derechos del menor. Los
derechos del menor forman parte asimismo de los derechos fundamentales que la
UE se ha comprometido a respetar en virtud del artículo 24 de la Carta de los
Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Además, los 27 países de la UE han
ratificado la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.
La Estrategia Europa 2020 ((IP/10/225) y el
Plan de Acción de la Comisión para la aplicación del Programa de Estocolmo (IP/10/447),
establecen, para el siglo XXI, una visión de una Europa en la que los menores
de hoy tendrán una mejor educación y un mejor acceso a los servicios y a los
recursos que necesitan para crecer, así como una sólida protección de sus
derechos.
Para más
información:
-
Derechos de los menores en la
UE:
ANNEX
Overview of 11 actions
The Commission will contribute to making the justice systems in the EU
more child-friendly and to improving children's well being notably by:
1.
adopting, in 2011, a
proposal for a Directive on victims’ rights raising the level of protection
of vulnerable victims, including children;
2.
tabling, in 2012, a
proposal for a Directive on special safeguards for suspected or accused
persons who are vulnerable, including children;
3.
revising, by 2013, the EU
legislation facilitating the recognition and enforcement of decisions on parental
responsibility with a view to ensuring, in the interest of the child, that
decisions can be recognised and enforced as quickly as possible, including,
where appropriate, the establishment of common minimum standards;
4.
promoting the use of the
Council of Europe Guidelines of 17 November 2010 on child-friendly justice and taking them into
account in future legal instruments in the field of civil and criminal justice;
5.
supporting and encouraging the development of training activities for judges and other professionals
at European level regarding the optimal participation of children in judicial
systems.
6.
supporting the exchange of best practices and the improvement of training for guardians,
public authorities and other actors who are in close contact with unaccompanied
children (2011-2014);
7.
paying particular attention to children in the context of
the EU Framework for National Roma
Integration Strategies, which will be adopted in spring 2011 and will
notably promote the more efficient use of structural funds for the integration
of Roma;
8.
strongly encouraging and providing support to all Member
States to ensure the swift introduction
and full functioning of the 116 000 hotline for missing children and the
child alert mechanisms (2011-2012);
9.
supporting Member States and other stakeholders in strengthening prevention, empowerment and
participation of children to make the most of online technologies and counter
cyber-bullying behaviour, exposure to harmful content, and other online
risks namely through the Safer Internet
programme and cooperation with the industry through self-regulatory initiatives
(2009-2014);
10. continuing the
implementation of the 2007 EU Guidelines
on the Protection and Promotion of the Rights of the Child that focus on combating all forms of violence against children. The EU will also evaluate the implementation of
the Guidelines. The EU will implement the EU
Guidelines on Children and Armed Conflicts based on the 2010 Revised
Implementation Strategy;
11. setting up, in the course
of 2011, a single entry point on EUROPA
with information for children on the EU and on the rights of the child. The
Commission will invite other EU institutions to join this initiative.
#IRP1 – 
El